于科长虽然打开笔记本，却没看一眼，胸有成竹道，“鄞峡金融业的颓势实质暴露了当前地方经济陷入严重困境，受虹吸效应影响，每年鄞峡大学生返乡率不足百分之二十，人材外流不是最可怕的，可怕的是信心缺失。据不完统计，两年间鄞峡倒闭的小商场、小超市、小加工厂、酒店和宾馆共有167个，相对应的是新开、新建相关企业只有21个，可见投资环境之糟糕。企业没活力，银行出于风险控制原则惜贷收贷，由此造成恶性循环……”

        “不是有国腾油化作为中流砥柱么？”方晟不动声色问。

        “国腾做得再好利润部上交省财政，鄞峡不过从中分得一点地税收入，它对当地的贡献主要在于解决就业问题，但普通职工工资已连续三年没涨，不少中层精英纷纷另谋出路，人心思变，可以说国腾油化正处于矛盾激化的风尖浪口，一旦量变转为质变，将对鄞峡产生严重的负面影响。”

        “从金融专业角度看，有什么对策搅活这潭死水？”

        于科长道：“依靠鄞峡自身资源没法走出当前困境，首当其冲是招商引资，其次要改变当地墨守成规的旧观念、旧意识、旧模式，还有就是有效清除垄断市场的保守势力，最后一点是班子要团结。”

        方晟抚掌笑道：“言简意赅得好，每句话都意犹未尽，又另有所指，想必都能做篇大文章吧。行，今天就说到这儿，回去准备一下，下午陪我跑两个单位。”

        没多久，国资委、财政局、教育局等几个主要部门负责人要来回报工作，方晟让成刚打发回去，说：

        “方市长要求所有部门一把手部下基层调研，们哪来的时间回报？”

        静下心来，方晟继续研究今年以来鄞峡各项经济举措，顺便将综合科、金融办、工业科等几个主要科室负责人叫来聊了聊，发现正府办经济班底总体水平还不错，都是理论功底扎实、有过基层经历且想把事情做好的干部。

        说明前任领导想把鄞峡经济抓上去，只是没找准方向而已。

        中午在市委食堂吃饭——食堂与银山一样采取开放性结构，领导们即便市委常委也得排队，众目睽睽下还不好意思让队、插队。时间久了渐渐形成惯例，市委常委、副市长们基本在一号窗口，座位也相对固定，即常委坐在东首前两排，副市长、人大政协领导坐三至六排。

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